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關于征集市政協四屆五次會議提案的通知

www.454103.live  發布時間:2019-11-28 14:50  文章來源:未知

饒協辦字〔2019〕26號
 

各位政協委員、政協各參加單位:
   市政協四屆五次會議將于2020年年初召開,為認真做好四屆五次會議提案征集工作,充分發揮提案在政協履行職能和推進協商民主中的重要作用,現將有關事宜通知如下:
   一、撰寫要求 
   1.選題精準。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實十九屆四中全會精神和中央政協工作會議精神,緊緊圍繞“決勝全面小康,打造大美上饒”總體戰略目標和市委、市政府的中心工作,關注與群眾利益密切相關的問題,科學選題;提案選題應求小求準,避免過于寬泛。(選題參考附后)
   2.情況詳實。撰寫提案之前要充分調研,提案中列出的數據和情況必須有根有據,切不可道聽途說;提倡把調研報告、協商議政、視察成果、大會發言、社情民意及時轉化為提案;提倡集思廣益,多提集體提案和聯名提案。
   3.建議可行。要有針對性提出解決問題的具體意見和建議。提建議要量力而行,結合我市實際,從實招入手,注重可行性和可操作性,切忌籠統空泛。
   4、文字精煉。不寫空話套話,篇幅重點放在建議部分;字數控制在500字到1500字之間。
   二、立案標準
   根據《提案工作條例》的規定,提案須經政協提案委員會審查方可立案交辦。內容涉及以下情況不予立案:黨和國家秘密或國家明令禁止的;中共黨員對黨內有關組織、人事安排等方面有意見或者民主黨派成員反映本組織內部問題的;經濟交往中的糾紛問題和進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的;屬于學術研討或宣傳、推介具體作品、產品的;為本人或親屬解決個人問題的;標題與內容不符、案由不清,一案多事,內容空泛、建議籠統、無法確定承辦單位或涉及5家以上承辦單位的;超出本市權限范圍的。
   三、提交要求
   1.提交方式:四屆市政協委員、參加單位實名登陸“政協提案在線管理系統”電腦版或手機版(http://ta.srzx.gov.cn/srzx/),提交提案。(用戶名為委員姓名或單位名稱,初始密碼123456,操作方法見網站首頁公告)
   2.提交主體:凡參加市政協的黨派、團體及委員個人都可以組織名義、個人名義或聯名方式提出提案,在全體會議期間還可以界別、小組或者聯組名義提出提案;政協各專門委員會可以專門委員會名義提出提案。
   3.提交時間:四屆五次會議大會提案提交時間為本通知印發日至大會第二天中午12點,在此之后的提案作為平時提案與大會提案一并處理。
 
附件:市政協四屆五次會議提案選題參考
 
 
                                                                               政協上饒市委員會辦公室
                                                                                      2019年11月26日
 
 
 
 
 
附 件
 
市政協四屆五次會議提案選題參考
 
   一、圍繞推動上饒工業高質量跨越式發展,就如何提升“2050”工程招引實效方面提出建議
   2019年1月以來,我市開展了第二輪“2050”項目招引工作,截至今年6月19日,全市共新簽約“2050”項目18個,投資總額481億元,其中“50”項目2個,投資總額120億元,全市1個國家級、12個省級開發區都有“50”“20”項目簽約落戶,率先在全省實現了“2050”項目全覆蓋。6月27日,江西日報頭版刊發了報道——上饒以“2050”項目全覆蓋引領工業崛起。
   二、圍繞增強園區發展內生動力,就如何深化園區管理體制改革,讓工業園區真正成為大家都想去、去了能干事、干事能成事的好平臺方面提出建議
   2019年,市委、市政府主要領導多次關注園區改革創新進展情況,針對園區體制改革的重點環節,主要抓好人事和薪酬制度改革,并以此作為深化園區改革的主要推手。截至目前,全市已有婺源縣、玉山縣、信州區、橫峰縣、余干縣、鄱陽縣、上饒縣等地出臺了實施薪酬改革的文件。
   三、圍繞破解中小企業融資難、融資貴問題,就如何拓寬企業融資渠道、搭建銀企對接平臺方面提出建議
   2019年,我市金融運行總體平穩。集中開展了“銀行+商會+民企”模式對接活動,協調金融機構對接全市13個園區商會,有效促進了相關問題的解決。
   四、圍繞興實業、強實體,就如何精準降低企業稅費,優化營商環境方面提出建議
   圍繞貫徹落實降成本優環境行動方案以及企業關心的重點領域和關鍵環節,出臺了《上饒市優化營商環境配套措施》《上饒市營商環境突出問題2019年專項整治工作方案》《上饒市人民政府進一步降低實體經濟企業成本的補充政策措施》等一系列配套措施和制度,致力打造“四最”營商環境。
   五、圍繞讓民營經濟創新源泉充分涌流、創造活力充分迸發,就如何提升民營企業創新動力方面提出建議
   印發了《上饒市貫徹新理念培育新動能2019年工作要點》《上饒市大眾創業萬眾創新2019年工作要點》。江西漢騰汽車有限公司獲批江西省第二批大眾創業萬眾創新示范基地,鳳凰光學股份有限公司光電影像工程研究中心、江西騰勒動力有限公司汽車動力總成工程研究中心獲批江西省工程研究中心,為全市創新發展搭建了新的平臺。
   六、圍繞就業優先戰略,就如何做好高校畢業生、退役軍人、返鄉創業人員等群體的就業服務工作方面提出建議
   2019年上半年,全市共舉辦高校畢業生專場招聘會18場,參加招聘會企業2791余家,提供就業崗位5.78萬余個,進場人數1.83萬余人,提供就業創業服務1萬人次,簽訂就業意向人數8305人;舉辦退役士兵專場招聘會23場,參與的企業單位有4534家,提供崗位11497個,參加招聘的退役士兵2129人,簽訂意向的有876人;建設創業孵化基地24個,為各類創業載體發放房租水電補貼355.50萬元。
   七、圍繞適應人口老齡化趨勢,就如何加快居家和社區養老服務發展方面提出建議
   計劃到2022年,全市將建成1700個社區居家養老服務中心(站),其中:城鎮社區400個、行政村1300個,覆蓋全市100%的城市社區、90%以上的鄉鎮、60%以上的行政村。
   八、圍繞實施鄉村振興戰略,就如何利用好已經建成的眾多秀美鄉村點方面提出建議
   2019年,全市共安排5043個村莊開展秀美鄉村建設,可全面完成提前一年“掃一遍”目標任務。
   九、圍繞加大生態修復與建設力度,就如何提升森林質量方面提出建議
   2019年,全市完成人工造林10萬畝,占省下達任務8.27萬畝的121%,其中防護林人工造林4.42萬畝,占計劃任務100%
   十、圍繞提升城市功能與品質,就如何讓里弄小巷、老舊小區改造工作更接地氣、順民意方面提出建議
   2019年,我市堅持把里弄小巷、老舊小區作為感知群眾冷暖的“溫度計”,中心城區已改造里弄小巷657條。
   十一、圍繞城區治堵提速,就如何加快交通管理智能化建設方面提出建議
   2019年,為全面保障城區道路暢通有序,結合國家衛生城市創建、城市功能與品質提升工作,堅持從人、車、路等方面入手,重點抓好治堵保暢,不斷滿足人民群眾美好出行的需要。
   十二、圍繞創建全國禁毒示范城市,創造和諧穩定的社會環境,就如何創新形式發動全民參與禁毒活動方面提出建議
   2019年,全市繼續把創建全國禁毒示范城市作為禁毒工作的重中之重,各部門齊抓共管、緊密聯動,積極對標要求,高位高壓驅動,不斷強化各項工作措施,將創建全國禁毒示范城市向縱深推進。我市創建工作得到國家禁毒辦、省禁毒辦高度肯定。
   十三、圍繞讓鄉村環境“美”起來,就如何提升農村污水處理設施建設實效方面提出建議
   2008年至2018年,全市整合各類資金共計3.75億元,建成鄉鎮、村莊生活污水處理項目合計121個(另有27個項目在建),共安裝污水處理設施136套,管網建設長度約273.7公里,覆蓋80個鄉鎮、129個行政村,設計總處理規模近2萬噸/天,受益人口約18.5萬人。
   十四、圍繞化解“大班額”“大校額”問題,就如何優化教育布局方面提出建議
   2019年,市中心城區開工建設櫧溪學校、陸羽小學,市一中新校區、三中、信美學校、十五小、時喬小學于秋季開學。
   十五、圍繞打好招才引智“組合拳”,形成聚才留才“強磁場”,就如何完善高層次人才引進方式,健全柔性引才機制方面提出建議
   全力兌現獎勵措施,第一批兌現5名高層次人才的6項條款優惠政策,批準金額共計36.6萬元。第二批兌現13家企業和韓忠朝等54名已認定高層次人才的政策落實申請,涉及政策共9項93條,批準金額共計687.6萬元。
   十六、圍繞豐富百姓生活,就如何提升已經建成的文化場館效能方面提出建議
   2019年下發了《上饒市新時代文明實踐中心建設實施方案》,已建成新時代文明實踐中心(所、站)2008個,其中縣級15個,鄉級206個,村(社區)1787個。
   十七、圍繞健康中國戰略實施,就如何提升體育設施建設水平方面提出建議
   2019年5月,市政府出臺了《上饒市體育設施管理辦法》,在中心城區各街道社區投資240多萬元,新安裝了95條健身路徑。
   十八、圍繞補齊城區旅游短板,就如何加快重大項目建設方面提出建議
   截至目前,已經在中心城區東南西北四個方位,布局建設了城東文化旅游綜合體、“十里櫧溪”國際生態旅游度假區、捷成夢都影視城、野生動物樂園、靈山光影小鎮、法國PVCP集團鄉村度假旅游綜合體等重大項目。
   十九、圍繞形成景區旅游、城區旅游、鄉村旅游“三箭齊發”的態勢,如何加快鄉村旅游建設提出建議
   2019年,我市依托眾多秀美鄉村點,不斷植入、完善旅游要素,把一個個秀美、寧靜、愜意的秀美鄉村點,打造成一個個紅紅火火的旅游點,讓城里的游客去了以后,能夠享受鄉村的“美景、美宿、美食、美俗”。共建設42個重點鄉村旅游項目,打造了萬里茶道歷史文化名村旅游線、閩浙贛革命根據地紅色旅游線等30余條鄉村旅游精品線路。
   二十、圍繞創建全國旅游標準化試點城市,如何提升游客體驗方面提出建議
   2019年,扎實推進優質旅游先鋒行動,發揮上饒市優質旅游誠信理賠中心、誠信理賠基金作用,提升整體服務水平。目前,已受理理賠40余起,退賠金7萬余元,投訴退賠率達100%。

    [ 責任編輯:上饒市政協 ]
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